La figura del Especialista Municipal o Especialista Integral Municipal (en lo adelante EIM) surge alrededor de los años 1988 y 2001 como respuesta a la necesidad de elevar la eficiencia y eficacia del accionar del Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, o sea contribuir a viabilizar la implementación y perfeccionamiento del Sistema de Ciencia e Innovación Tecnológica en el municipio, logrando una adecuada integración entre los principales actores del territorio. Promover acciones de promoción, dirección y control dirigidos a la protección ambiental del territorio, teniendo como propósito fundamental la elevación continua de la calidad de la vida de sus pobladores.
Resulta fácil comprender que para cumplir tales empeños se precisa de conocimientos, disciplina, constancia, mucha perseverancia, pero sobre todo de la existencia de un sistema de trabajo que permita el necesario apoyo al EIM desde la Delegación Territorial, constituye éste el objetivo del presente trabajo para las condiciones de la provincia de Matanzas.
En sentido general realiza las siguientes funciones:
- Realiza estudios de la situación dinámica de la actividad del Citma, en el territorio.
- Participa en la formulación de los programas y proyectos de investigación C-T realizados total o parcialmente en las entidades de su municipio.
- Organiza y ejecuta inspecciones, supervisiones y controles estatales a las entidades del Territorio.
- Verifica la marcha de todos los procesos de C-T que se llevan a cabo en el territorio.
- Elabora y propone las medidas a aplicar en situaciones de catástrofes naturales, accidentes industriales u otros que ponen en peligro la seguridad de la comunidad.
- Elabora dictámenes técnicos con la finalidad de recomendar, sin apartarnos de nuestra cultura ambientalista y ecológicas, las posibles soluciones de todos los problemas detectados durante el transcurso de su labor.
- Realiza diagnósticos globales o específicos con el objetivo de conocer concretamente la situación que representa la actividad del organismo en el territorio, determinada entidad o esfera de atención según sea el caso.
- Realiza sólo o de conjunto con otros especialistas, pronósticos integrales o especializados encaminados a predecir el nivel de desarrollo de las múltiples actividades recogidas dentro de la esfera de atención del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.
- Evalúa la contribución e impacto de la Ciencia, la Tecnología y el Medio Ambiente en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población y recuperación económica de la localidad.
- Organiza y asesora técnicamente el Fórum de Ciencia y Técnica,
- Realiza individualmente o formando parte de un colectivo la evaluación e la factibilidad de introducción de los resultados Científico – Técnicos.
- Elabora informes destinados hacia cualquiera de los niveles de dirección del Organismo o del Consejo de la Administración Municipal.
- Emite criterios verbales o escritos como respuesta a las solicitudes que las autoridades locales, provinciales o nacionales le hagan en su esfera de competencia.
- Analiza, siguiendo la política ambiental del organismo, las propuestas de inversiones que se proyectan en el territorio.
- Realiza la evaluación de la aplicación de todas las regulaciones de protección del medio ambiente, conservación de los recursos naturales y de seguridad nuclear y biológica.
- Planifica y ejecuta los trabajos que dan continuidad a las recomendaciones técnicas existentes sobre el manejo, conservación y supervisión de suelos, cuencas hidrográficas y biosfera.
- Participa en Comisiones de Trabajo del Consejo de Administración Municipal y en eventos y reuniones que se coordinen territorialmente como representante del Citma encargado de materializar sus misiones y directivas de trabajo en ese nivel.
- Utiliza variadas técnicas, métodos y procedimientos para la determinación de parámetros y variables que testimonian el comportamiento de los aspectos técnicos que están indisolublemente ligados a su trabajo.
- Estudia y controla los balances de la biodiversidad de las diferentes áreas de interés en la cual se divide el territorio y hace cumplir las regulaciones necesarias atendiendo a sus correspondientes especificidades.
- Apoya las actividades productivas territoriales vinculadas con la aplicación de la biotecnología, la ingeniería genética, la microbiología, y la bioquímica y otras disciplinas afines.
- Ejecuta acciones para la promoción y divulgación de las actividades fundamentalmente del organismo y su aplicación.
- Organiza, coordina e imparte seminarios, conferencias, charlas y cursos con el fin de facilitar el estudio de los conocimientos de avanzada relacionados con su esfera laboral específica u otras especialidades.
- Realiza además de las tareas que se deriven del cumplimiento de las funciones descritas en este contenido de trabajo otras que sean afines a su puesto de trabajo.
- Participar activamente en la divulgación y organización de los procesos de convocatoria de los Programas Científico Técnicos, y la presentación de proyectos de investigación e innovación tecnológica, y una vez aprobados éstos, en la evaluación y control de la ejecución de los mismos”
Pasos para la atención a los EIM en la Provincia de Matanzas.
- Designación de un Especialista de la Oficina del Delegado para la atención directa a los EIM.
- Realización de diagnóstico de las condiciones de trabajo de cada EIM.
- Orientación y comprobación de la integración de la carpeta del EIM conteniendo:
- Plan de Ciencia y Técnica.
- Sistema de Gestión y Control del Plan de Ciencia y Técnica.
- Estrategia Ambiental
- Sistema de Gestión y Control de la Estrategia Ambiental.
- Objetivos de trabajo
- Resultados del cumplimiento de los objetivos de trabajo.
- Participación en Comisiones, definiendo cuales son de interés del Citma.
- Visitas de trabajo semestral del Delegado y el Especialista designado a cada municipio con el objetivo de intercambiar con el EIM, las autoridades del territorio y comprobar el cumplimiento de las orientaciones dadas.
- Elaboración del Plan Anual de superación de cada EIM.
- Rendición de cuentas anual del EIM ante el Consejo de Dirección de la Delegación.
- Atención de los problemas que presenten los Especialistas tanto de trabajo como personales.
- Garantizar organización de planes vacacionales de verano mediante las capacidades que otorga Servicitma
- Tratamiento diferenciado a los municipios de Colón y Jovellanos dado su nivel de complejidad, donde se ubican dos especialistas: 1 Ciencia e Innovación y 1 Actividad Medioambiental.
El EIM ejecuta sus funciones e interactúa con los especialistas de las Unidades de Ciencia y Técnica y Medio Ambiente, intercambiando experiencias y criterios, directivas, etc., con el fin de establecer un mecanismo de retroalimentación entre todos ellos y perfeccionar los métodos colectivos de trabajo, es decir, el trabajo que desarrolla uno se complementa con el del otro y viceversa. No obstante, un solo funcionario recibe la generación de trabajo de muchos.
Lo anterior exige de los métodos a utilizar por el EIM se basarán, por tanto, en la influencia persuasiva, el carácter participativo y una gran comunicación con los actores que intervienen en su radio de acción, necesitando acumular conocimientos de ciencia e innovación, de gerencia, de métodos de regulación estatal y administrativas acordes con las características propias del territorio, así como cultivar un gran prestigio en sus comunidades.
Esta propuesta constituye solo un acercamiento a lo que debe ser la necesaria atención a los Especialistas Integrales Municipales, dada la importancia que revisten, pues es precisamente en el municipio donde se materializan las políticas del Citma. Por lo que queda abierta la puerta para asimilar sugerencias y opiniones.
DATOS GENERALES DE LOS ESPECIALISTAS MUNICIPALES
Nombre y apellidos: Mayra Barbón Soler
Municipio: Los Arabos
Teléfonos: 45379363 y 45379348
Nombre y apellidos: Freddy García Placeres
Municipio: Cárdenas
Nombre y apellidos: Osvaldo Sánchez de los Santos
Municipio: Colón
Teléfonos: 45316762
Nombre y apellidos: Iris Victoria Bolaños Dreke
Municipio: Pedro Betancourt
Teléfonos: 45898518-14
Correo electrónico: magalis.reyes@umcc.cu
Nombre y apellidos:
Municipio: Martí
Teléfonos: 45569697
Nombre y apellidos: Adalberto Martínez Beritán
Municipio: Jovellanos
Teléfonos: 45812626 y 45812726
Nombre y apellidos: Yaimy Abreu Oliva
Municipio: Jovellanos
Teléfonos: 45812626
Nombre y apellidos: Daimara Suárez Cárdenas
Municipio: Perico
Nombre y apellidos: Milayda Hernández Álvarez
Municipio: Calimete
Teléfonos: 45375319
Nombre y apellidos: Belaisy Aragón Marcos
Municipio: Jagüey Grande
Teléfonos: 45913085
Nombre y apellidos: Yamilé Paulina Ramírez Jorrín
Municipio: Unión de Reyes
Teléfonos: 45412868 – 45412268
Nombre y apellidos: María Elena Torrecilla
Municipio: Limonar